同心縣人民政府關于印發財政資金撥付管理暫行辦法的通知

2017-11-21 15:20:30 作者:admin 來源 浏覽次數:0

 

各鄉鎮人民政府(管委會),政府各部門、直屬單位:
    《同心縣財政資金撥付管理暫行辦法》已經縣十八屆人民政府第13次常務會議研究同意,現印發給你們,請認真遵照執行。
 
 
 
                        
                            同心縣人民政府
                         2017年10月9

同心縣財政資金撥付管理暫行辦法

 第一條 爲加強財政資金撥付管理,保障資金使用安全,根據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會計法》、《財政預算資金撥付管理暫行辦法》(財政部財庫〔2001〕60號)等法律法規規定,結合同心實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于縣財政部門管理的所有財政資金。
第三條 財政資金撥付管理主要包括:資金撥付管理機制建立;資金賬戶設立管理;財政資金使用審批、核撥;會計核算及監督管理等活動全過程。
第四條 財政資金撥付管理實行縣政府分管領導審批、財政部門審核撥付的分工負責制。
財政部門職責:組織和領導財政資金的審核撥付及會計管理工作;對財政資金撥付的合法性、安全性,會計資料的真實性和完整性負責;組織並負責建立健全內部會計監督制度和內部控制制度。對本級預算單位資金使用計劃或請款申請書等進行全面審核,確保各請款事項真實並符合規定,按計劃及時撥付;進行會計核算與監督,反映預算和計劃執行情況,合理調度財政資金。
第五條 預算資金撥付:
(一)部門預算資金撥付:在縣人民代表大會批准當年部門預算前,財政部門可根據各預算單位全年預算控制數,並結合上年同期執行情況,核定用款計劃,審核、撥付資金。縣人民代表大會批准當年預算後,財政部門嚴格執照批複預算審核、撥付資金。
(二)代編預算資金撥付:
1.100萬元資金以下(含100萬元),先由各預算單位向縣政府請示,財政部門負責審核並提出意見,縣政府分管財政工作的領導簽批後,財政部門按程序予以核撥。
2.100萬元至200萬元資金(含200萬元),先由各預算單位向政府請示,財政部門負責審核,報請縣政府分管財政工作的領導請示縣政府主要領導同意並簽批後,由資金使用部門提請縣政府專題會議研究,財政部門根據政府專題會議決定,按程序核撥資金。
3.200萬元以上資金,先由各預算單位向縣政府請示,財政部門進行審核,報請縣政府分管財政工作的領導簽批後,由資金使用部門提請政府常務會議研究,財政部門根據政府常務會議決定,按程序核撥資金。
財政部門接到縣政府常務會議、專題會議決定或分管財政工作領導簽批意見後,應當在5個工作日內將資金撥付到位。
第六條 財政統籌資金撥付:
(一)10萬元資金以下(含10萬元),先由用款單位向縣政府請示,財政部門審核提出意見,報縣政府分管財政工作的領導簽批後,財政部門按程序核撥資金。
(二)10萬元至100萬元資金(含100萬元),先由用款單位向縣政府請示,財政部門審核提出意見,報縣政府分管財政工作的領導,縣財政分管財政工作的領導請示縣政府主要領導同意並簽批後,由資金使用部門提請政府專題會議研究,財政部門根據政府專題會議決定,按程序核撥資金。
(三)100萬元以上資金,先由用款單位向縣政府請示,財政部門審核,報請縣政府分管財政工作的領導簽批後,由資金使用部門提請政府常務會議研究,財政部門根據政府常務會議決定,按程序核撥資金。
財政部門接到縣政府分管財政工作領導簽批意見後,應當在5個工作日內將資金撥付到位。
第七條  財政專項資金撥付:
先由用款單位向縣政府請示,財政部門審核提出意見,經申請部門分管縣領導簽字同意,報請縣政府分管財政工作的縣領導簽批後,按照程序進行撥付。
財政部門接到縣政府分管財政工作領導簽批意見後,應當在5個工作日內將資金撥付到位。
第八條 財政部門根據《會計基礎工作規範》相關規定,設置與其工作任務相適應的總預算會計機構,配備一定數量的專職會計人員。
第九條 會計工作應當按工作任務建立崗位責任制,明確各崗位職責權限。
(一)總預算會計崗位設置和人員配備,應當結合實際工作需要,可以一人一崗、一人多崗或一崗多人,但撥款人員不得兼管稽核、賬務和檔案管理工作。
(二)委派各部門的會計人員原則上每三年輪換一次。因工作調動或其他原因離職,需通過離崗(離任)審計方能辦理移交手續。
第十條 爲防範風險,保證資金安全,充分發揮資金使用效益,財政部門要對財政資金實行集中管理,統一調度。
第十一條 會計撥款使用的專用印章,是辦理資金撥付的重要工具,不得隨意更換。因機構調整或主管負責人變動等確需更換印章時,要書面報經機構負責人及主管負責人批准,並相應辦理更換預留印鑒手續。新印章一經啓用,原印章必須上交封存並廢止。
第十二條 撥款專用印章要按規定交由專人管理。各經辦人員根據工作崗位的不同分別掌管相關印章,任何人員均不能以任何理由統管或代管全部撥款印章。
第十三條 財政部門應當按照現行銀行賬戶管理有關規定,加強本級預算單位資金賬戶管理,從嚴審批預算單位資金開戶。根據部門預算管理需要,凡與財政預算有撥款關系的預算單位,必須按照規定程序和要求,報經縣財政局批准後開立銀行賬戶。
第十四條 審核、撥付財政資金依據:縣財政部門下達本級預算單位的部門預算;政府常務會議、專題會議決定;經縣政府分管財政工作的領導簽批後代編預算、統籌財力以及專項資金申請書。
第十五條 財政部門依據第十四條之規定進行審核的同時,撥款人員還應當對各申請撥付資金預算單位的預算級次、資金用途、預留印鑒和相關附件等請款單據要素的完整性進行審核。對不符合規定要求的請款單據,有權拒絕受理。
第十六條 請款單據經審核無誤後,由撥款人員結合庫款情況開具撥款憑證,送稽核人員稽核。
第十七條 稽核人員要對包括撥款憑證在內的全部單據進行全面複核,複核無誤後在撥款憑證上加蓋專用印章,向國庫或代理銀行發出付款指令。
第十八條 付款指令一經簽發,請款單據等原始憑證要及時轉交記賬人員保管,由記賬人員與付款憑證回執核對後登錄賬務。
第十九條 由于工作疏忽等原因,造成收款單位、撥款金額或撥款使用的預算科目出現錯誤,一經發現要及時糾正。
(一)屬于多撥或收款單位發生錯誤,應及時追回,不能先行調賬或抵頂後期支出。
(二)屬于短撥資金的要補差,經辦人員需寫明情況,交財政部門負責人核簽後方能辦理補撥手續。
第二十條 財政部門要建立和健全財政內部相關業務職能機構之間、財政與預算單位、國庫及代理銀行之間的定期對賬制度,發現問題及時糾正。
第二十一條 爲加強財政資金監督管理,提高資金使用效率,財政部門應當建立財政資金使用效益績效評價機制,特別是專項資金和重大項目建設資金跟蹤檢查制度和信息反饋系統,確保財政資金使用安全、規範合理。
第二十二條 爲提高工作效率和管理水平,財政部門要積極創造條件,加快資金審核撥付、會計核算、預算執行分析及資金信息查詢監控等計算機管理的工作進程,並制定計算機操作規程和崗位責任制,爲全面建立和實施財政管理信息系統奠定基礎。
第二十三條 財政部門要建立內部監督檢查制度,對財政資金審核撥付、會計核算等日常工作實施定期檢查和不定期抽查。對違規、違紀行爲及時做出處理。
(一)對管理不規範的,要限期糾正。
(二)對有違反管理規定行爲的,要視情節輕重,給予批評教育、通報批評等,並對當事人和負有領導責任的人員進行紀律處分,必要時應將當事人調離現任工作崗位。
(三)對觸犯刑法,構成犯罪的,移交司法機關追究相關人員的刑事責任。
第二十四條 財政部門要積極配合審計部門、紀檢監察機構的檢查工作,自覺接受審查和監督。
第二十五條 涉及國庫管理制度改革財政資金的撥付管理,在執行國家財政國庫管理相關制度及相關管理辦法的同時,也要按照本辦法相關基礎管理要求執行。
第二十六條 今後凡鄉鎮、部門實施的以縣財政出資的項目,必須報經縣人民政府研究同意後方可實施,否則不予安排資金。
第二十七條 項目一經發改部門立項批複,不允許任何部門隨意變更、增加項目內容、新增項目投資。確需新增項目內容的,必須經縣人民政府常務會議或專題會議研究決定後方可實施。
第二十八條 從2017年開始,已經作了預算安排的項目或工作,原則上一律不再安排資金或工作性經費。凡涉及資金的同一類或同一個事項,原則上每季度只研究一次。
第二十九條 本暫行辦法由縣財政局負責解釋。
第三十條 本暫行辦法自發布之日起施行。
 

 

相關文章

[錯誤報告] [收藏] [打印] [關閉] [返回頂部]

最新文章